“大家跟上,我们到这边一起拍张合照。”在王波招呼声中,七八人的队伍迅速聚拢,留下了2019年的第一照。王波是湖北省襄阳市樊城区幸福社区的民警。今年1月,他和“徒弟”吴昊带着幸福社区戒毒康复中心的戒毒人员完成了新年第一次聚会。
自从社区康复中心建立运行以来,幸福社区民警、禁毒社工与戒毒康复人员的聚会、座谈聊天已是社区常态化工作之一,让曾经困扰社区工作者的老大难问题化解于无形。
幸福社区位于襄阳市火车站东北侧,辖区总面积162080.8平方米,现有居民楼66栋、居民2412户。社区工作人员现有19人,社区“两委”班子成员11名,网格员7名,社区民警两名。“我们紧紧围绕‘发案少、秩序好、社会稳定、群众满意’的工作目标,整合各方资源,调动起每一名网格员和社区工作者的热情,大家互通有无,让幸福社区更幸福。”幸福社区居委会书记陶传兵告诉记者。
回访帮助特殊群体
戒毒人员的服务管理,曾是幸福社区面临的一大难题。发现吸毒人员不难,但更重要的是帮助这些特殊群体彻底远离毒品,这也是幸福社区推进戒毒人员康复管理的一项重点工作。为此,幸福社区成立了戒毒康复中心。
刚开始,按照樊城禁毒中队提供的在册吸毒人员名单,社区戒毒康复中心工作人员一个个给打电话,但对方大多态度冷淡,不太爱理睬。随后,中心的陆薇、赵炎等人就一起上门家访、“拉人”,但是聚拢这么一批人着实不容易。
王波也曾花费大量时间向吸毒人员解释强制戒毒和社区康复的差别,宣讲加入社区康复的好处,但效果甚微。在走访过程中,社区戒毒康复中心的小梦(化名)“优势”显现出来。小梦曾吸毒8年。戒毒后,她主动做起戒毒志愿者,一干就是3年。在幸福社区禁毒社工戚红眼里,小梦更了解戒毒人员的内心想法,更容易取得他们的信任。
“他们了解到小梦如今在社区戒毒康复中心工作,就都愿意来了,很多还点名要跟小梦聊天。”戚红说,有名大哥一来社区戒毒康复中心就点名找小梦,常常是一聊就聊一上午。
经过一段时间磨合,社区戒毒康复中心工作人员和社区民警配合的优势越来越明显,双方分工合作,形成了“回访随访—心理支持—知识宣讲—组织活动—医疗救助”一体化的社区戒毒康复流程。
按照社区戒毒康复中心相关规定,幸福社区社工、志愿者与社区民警定期随访、回访社区戒毒康复人员,并进行尿检。康复人员的尿检结果和康复情况,及时与公安系统动态管控系统对接,每月把康复人员的尿检结果和康复访谈情况汇总上报,协助管控数据的更新,并提供定期体检及部分医疗救助服务。
截至目前,该中心共对105名戒毒人员建档,成功帮助65名吸毒人员戒毒康复。
走访织密平安网
幸福社区地处繁华地段、四通八达。针对辖区流动人口多,治安形势复杂的情况,王波他们在治安监控基础上开展频繁走访,将热心群众发展为新的“耳目”,“织密”社区平安情报信息网。
2018年12月13日,王波走访幸福社区辖区一家生产工业用胶的企业时获取一条信息。该企业财务称,近期自己在核对该年度车票报销单据时,发现大量车票与实际出差情况不符,有将近1万元的票据是假的,但是报销提供的火车票却是实实在在的。了解情况后,王波立刻将情况反馈给樊城公安分局中原派出所刑侦中队。警方即刻开展调查。
原来,这家企业的员工提供给财务的火车票是从微信上10元购买到的假票,肉眼根本无法分辨。民警根据线索找到了假火车票售卖者张某及其住所。
在张某住处,民警当场缴获假火车票24张、半成品火车票627张,收缴假汽车票成品18张、半成品1003张,制假电脑2台,打印机3台,照相机1台,还有各类假票模板,涉案金额1万余元。
“基础工作信息化,是社区警务工作生命线,民警在‘一标三实’采集基础信息时做到全域覆盖,积极推行错时工作制,做到见房知人、见人知情。”樊城区委常委、公安局局长杨朝晖说,社区民警要充分利用人熟、地熟、情况熟的特点,发挥其在日常信息反馈、案件线索提供等方面主要作用,才能切实做到保社区平安。
2018年5月,幸福社区还组织治保主任、网格员、社区民警和社区律师成立社区矛盾纠纷化解工作专班,专门对楼上楼下房屋漏水、邻里纠纷等民生小事共同商议、共同解决。
接访提升幸福感
3个小时,在幸福社区办好居住证,这让外地来襄阳务工的一对小夫妻感觉不错。
2018年12月28日,这对小夫妻小跑着来到幸福社区警务室:“警察同志,我们要办理居住证,要怎么办理啊?”王波一问,才知道原来夫妻俩从外地来幸福社区做生意,他们的孩子年后面临着上小学的问题,因为没有居住证,孩子上学报不上名,夫妻俩十分发愁。能3个小时办好居住证,多亏了改造升级后的社区警务室。
由于幸福社区外地来做生意的商户多,居住证办理量大。接访中,幸福社区居委会总能听到群众关于在社区申办居住证不便捷的反映。2018年10月,经反复考量,幸福社区警务室成功增设了居住证办理点,将公安内网接入警务室,安排居委会专人对流入人口进行信息采集。
“在未设立居住证办理点前,幸福社区居民要办居住证必须到派出所办理,由派出所联系社区居委会核实情况。这样一来,居民办证时间就会很长。”王波说,办理点设立后,社区民警自己就能马上联系居委会,同网格员一起实地走访,了解情况后快速办证。据统计,自增设居住证办理点以来,幸福社区共为42名群众办理居民居住证。
幸福社区还设立了网上警务室,警民联系微信群、qq群,与辖区主要单位,居民代表互动,宣传法律法规,通报辖区警情,接受咨询,答疑解惑,发布服务民生、便利群众的新举措。“整合资源,让社区工作效率不断升级,方便了群众,也密切了党群、干群关系,居民的安全感和获得感不断增强。”陶传兵说。(记者 刘志月 通讯员 冷晓冰)
